Médiation & genre : Les femmes à la table des négociations - Afrique

En dépit des appels répétés et d'un engagement renforcé des gouvernements en faveur d'une représentation accrue, la présence de femmes médiatrices dans les processus de paix formels reste faible. L'inclusion des considérations liées aux questions de genre dans les prises de décisions visant à mettre un terme aux conflits reste aussi limitée. Le HD Centre croît qu'une représentation accrue des femmes permettrait une meilleure prise en considération des questions de genre ainsi qu'une paix plus durable.

Comment le HD Centre a-t-il entrepris de répondre à ce problème?

Depuis 2005, le HD Centre explore des façons d'améliorer l'approche de la construction de la paix aux questions de genre ainsi que la représentation des femmes dans les processus de paix, en particulier un accroissement du rôle des femmes de haut rang dans les processus de paix politiques. En 2009, le HD Centre a lancé le projet ‘Women at the table' (Femmes à la table des négociations) dans le but de réunir des femmes médiatrices de haut niveau, des négociatrices et des conseillères issues de toute l'Afrique et de l'Asie afin d'identifier et d'employer des stratégies visant à améliorer la participation des femmes aux processus de paix. En novembre 2009, le HD Centre a lancé la première des activités du projet. 25 femmes actives dans la construction de la paix, parmi les plus éminentes d'Afrique, se sont rencontrées dans le cadre d'une table ronde à Nairobi, Kenya, les 10 et 11 novembre 2009. La réunion a été organisée avec le soutien de l'Open Society Institute.

Qui a participé et quels ont été les sujets de discussions?

Les participantes à l'évènement comptaient des femmes médiatrices, des conseillères aux processus de paix, des membres d'équipes de négociations, et des représentantes de gouvernement et d'organisations régionales et multilatérales. Elles ont mené des discussions critiques sur les rôles et les contributions des femmes aux processus de paix à travers le continent, et sur les défis auxquels elles font face pendant les processus de haut niveau. Les points de discussions ont été les suivants:

• - La manière dont les femmes arrivent à accéder à la table des négociations;
• - Les femmes présentes lors des négociations sont-elles véritablement représentatives?
• - Comment mieux faire usage des liens entre les femmes issues de la société civile et celles issues de la sphère politique dans le cadre des processus de médiation?
• - Comment aborder le problème de la violence sexuelle dans le cadre des processus de paix, en lien avec les résolutions 1820 and 1888 du Conseil de sécurité des Nations Unies?
• - Comment faire un meilleur usage des mécanismes nationaux, régionaux et internationaux afin d'améliorer la représentation des femmes dans la médiation?

La table ronde a marqué le début d'un processus visant à améliorer de façon pragmatique la participation des femmes dans la construction de la paix et à identifier des exemples de bonne pratique dans le développement d'une participation substantive des femmes et la formulation de recommandations concrètes  pour l'application des résolutions 1325 et 1820. Cette réunion a représenté une première étape importante dans l'établissement de contacts entre femmes africaines au bénéfice d'expériences dans des processus de paix de haut niveau.

Un processus similaire est en cours de planification en Asie où une première table ronde devrait avoir lieu en Inde mi-2010. Des efforts sont également en cours en Indonésie, notamment une table ronde à Jakarta au printemps 2010, des séminaires de suivi à l'échelle locale, la production de suggestions en matière de politique et de comptes-rendus pour le Gouvernement indonésien.