Renforcer la pratique : Médiation et questions de genre

Le HD Centre entend explorer toutes les pistes permettant d'améliorer la qualité des processus de paix. À ce titre, il évalue l'impact de l'implication des femmes et de la prise en compte de leurs opinions dans les processus de paix, ainsi que d'autres problématiques plus générales liées à la sexospécificité. Le HD Centre s'intéresse plus précisément aux conséquences d'une sous-représentation voire de l'exclusion des femmes à la table des négociations.

Malgré l'adoption en 2000 de la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies sur les ‘femmes, la paix et la sécurité' et l'engagement de plus en plus marqué des gouvernements et organisations internationales à en appliquer la teneur, la présence des femmes à la table des négociations et la prise en compte de leurs points de vue sur la manière de régler les conflits restent très limitées.

Le HD Centre cherche à mettre en lumière les coûts de l'exclusion et, à l'inverse, les avantages d'une meilleure inclusion des femmes dans les processus de paix. Le HD Centre se livre en outre à des recherches, analyses et plaidoyers ciblés afin d'inciter les acteurs des processus de paix à prendre au sérieux les questions de genre.

Quelles sont les activités du HD Centre dans ce domaine ? 

Depuis 2005, le HD Centre joue un rôle de premier plan dans la promotion de la présence des femmes dans les processus de médiation, dans le cadre de ses efforts d'intégration des principes de la résolution 1325 à la médiation de conflits. A l'approche du 10^ème anniversaire de la résolution, le HD Centre est activement engagé auprès d'acteurs clés afin de réunir les femmes qui ont été politiquement engagées dans des processus de paix dans le but de soutenir au mieux des recommendations fortes et concrètes pour une participation accrue des femmes à un haut niveau.

Avec l'adoption importante de la résolution 1820 du Conseil de sécurité, le HD Centre a également collaboré avec les Nations Unies (UNIFEM, PNUD BCPR, DPA (MSU), DPKO) dans le cadre d'une session de haut niveau traitant de la question des violences sexuelles et de la médiation. La session a réunides médiateurs de haut niveau et des experts techniques pour discuter et proposer des stratégies visant à traiter les questions de violences sexuelles à différents niveaux des processus de médiation. La session a eu lieu en juin 2009 à New York.

À l'occasion du cinquième anniversaire de l'adoption de la résolution, en 2005, le HD Centre avait ouvert le débat en publiant un article d'opinion intitulé We the Women - Why Conflict Mediation is Not Just a Job for Men (Nous les femmes: pourquoi la médiation des conflits n'est pas seulement une affaire d'hommes). Cet article explique, de manière argumentée, comment les obstacles souvent cités quant à la participation des femmes dans la construction de la paix au plus haut niveau politique peuvent être surmontés, ou ne sont tout simplement pas pertinents. L'article propose un ensemble de moyens pratiques pour contrer la discrimination et l'inertie persistantes à cet égard.

Depuis la parution de cet article, le HD Centre a réuni des décideurs de haut niveau autour du système des Nations Unies à New York, ainsi que lors de sa grande réunion annuelle de médiateurs de conflits de haut niveau, le forum d'Oslo, afin de continuer à soulever ces questions et d'identifier et de promouvoir des modalités d'action concrètes. Un article de fond intitulé Gender Sensitivity, Nicety or Necessity in Peace Processes, a notamment été publié et inclus dans la documentation préparée pour le forum d'Oslo 2008. Les participants au forum d'Oslo en 2006 et 2007 ont également suggéré des noms de femmes comme potentielles candidates à des postes de médiatrices ou actrices des processus de paix. Ils ont commencé à définir des stratégies pour l'implication des femmes et l'intégration de la perspective sexospécifique aux processus de paix. Cette initiative a notamment abouti à la création d'une base de données informelle contenant les noms de candidates potentielles à des missions de médiation de haut niveau. Les participants du forum d'Oslo ont décidé que ce thème resterait au cœur de leur ordre du jour ces prochaines années. Lors du forum d'Oslo 2008, les médiateurs ont, à nouveau, consacré une séance à l'identification et au partage de stratégies concrètes pour l'inclusion des femmes et de leurs points de vue à la table des négociations.

Le HD Centre continuera à entretenir et compléter la base de données de candidates et en assurera la promotion informelle.  Il publiera des recherches et des analyses permettant d'améliorer la compréhension des problèmes en jeu, notamment en recensant les contributions pratiques et empiriques des perspectives féminines aux processus de paix.